《数字法学高端讲演录(一)》
作者简介
周长军
山东大学法学院教授、博士生导师
郑智航
序
自1946年世界上第一台现代电子数字计算机埃尼阿克(ENIAC)开启人类社会数字化进程以来,经过70余年的发展,人类已经迈入Web3.0时代,大数据、人工智能、区块链、物联网等数据运用在社会各领域取得了突飞猛进的发展。数字技术应用一方面造成了传统人际交往与社会合作方式的变化,并塑造了新的政治结构、经济形态和社会关系;另一方面,数字技术改变了知识生产的底层逻辑,人类观察、认识和改造世界的方式发生了深刻变革。
在国家治理领域,数字技术已经成为实现国家治理能力现代化的重要推动力量。习近平总书记2020年在浙江考察时指出:“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,从数字化到智能化再到智慧化,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔。”通过打造数字政府、数字社会、智慧城市、数字乡村等,实现数字技术赋能政府职能行使和社会结构调整,并推动实现国家治理的科学化、精细化、高效化、智能化。国家治理的理念、角色、原则和方式也随之发生相应变化,并实现了数字技术与国家制度的良性互动。
与此同时,数字技术给国家治理带来了巨大风险和挑战。以信息处理和算法运行为核心的数字技术塑造了与现实物理世界并行的虚拟网络空间,为我们呈现出一种虚实同构的社会形态。具体来说,社会主体的行为轨迹被随时追踪,海量信息推送让人手足无措,数字弱势群体成为被忽略的对象等风险构成了数字社会的现实映象。除此之外,数字技术不但在一定程度上加剧了传统国家治理在政府管理、资源分配等领域的问题,也带来了隐私保护、算法黑箱、数字鸿沟、算法歧视等新挑战。因此,我们既需要拥抱新兴数据技术带来的文明进步,享受新兴数字技术带来的文明成果,也要预防并规制其可能带来的风险与损害,以期实现真正的数据正义。
自2014年党的十八届四中全会首次专题研究依法治国问题以来,关于如何全面推进依法治国的讨论日益增多。党的十九大以后,全面推进依法治国上升为国家的基本战略,坚持并完善中国特色社会主义法治体系成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。依托数字技术对数据进行采集、挖掘、分析和应用,既是推进国家治理现代化的方式,也是国家治理的重要对象。为了实现这一目标,法学研究需要进行研究思路、研究方法、研究内容等方面的革新,注重开展交叉学科的研究,以良法善治回应数字时代的社会发展需求。
在此背景下,山东大学法学院领衔,联合山东大学信息科学与工程学院、网络安全学院、数据科学研究院的科研骨干,共同成立了“全面依法治国战略实施中的数据运用与数据治理”创新团队,以便不同学科在分析技术、信息技术、网络安全技术等的加持下开展交叉学科研究,以充分发掘数据及其相关技术在立法、执法、司法等领域中运用的可能性及路径,有力推进新文科和新法科的建设。该团队于2021年获批山东大学第一批人文社会科学创新团队资助建设团队。
党的二十大报告中提出加快建设“网络强国、数字中国”的任务,这一远景目标的实现迫切需要数字法治的智识支撑。为促进数字法学的学术交流与学科发展,本团队组织了“数据法学高端论坛”“数字法治青年大讲堂”等一系列学术活动。本书既有信息文明的宏观法治构想,又有数字权益保护的微观规则设定;既有数字法学前沿问题的理论探讨,又有数字技术对法律适用的实务阐述;既有理论法学的知识梳理,又有部门法学面临的数字技术挑战。参与其中的学界同仁积极贡献自己的知识与见解,达成了一些学术共识,也存在观点和意见的交锋,宏旨高论,精彩纷呈。为促进知识传播,也为在数字时代留下纸质的印记,我们将九次讲演的实录编辑成册,以飨读者。
是为序。
编者
2023年2月
目录
出版信息
书名:《数字法学高端讲演录(一)》
作者:周长军郑智航
出版社:山东大学出版社
出版时间:2023年10月
ISBN:978-7-5607-7832-7
编辑|刘鸣怡
责任编辑|董雪梅